积极稳健  科学发展 争创一流农资龙头企业

全省供销社工作会议典型经验材料

积极稳健 科学发展

争创一流农资龙头企业

——省农业生产资料股份有限公司

吉林省农业生产资料股份有限公司作为全省农资流通行业的龙头企业，承担着全省农业生产化肥供应主渠道工作。在农资行业市场化运行的10年里，省农资股份公司适应市场竞争的能力不断增强，经营业绩逐年提高。2008年销售量、销售收入和利润均创历史最好水平。我们的主要做法是：

一、立足现实，谋划长远，科学合理制定企业发展战略目标

明确的目标是成功的开始。几年来，我们始终把确立企业发展目标放在第一位，结合企业实际情况，制定合理的发展目标，一年一个小目标，三年一个大目标，明确责任和义务，为企业的长远发展指明方向。2005年，根据市场经营和我们的实际，我们制定了“851”发展目标，即在三年内实现“吉农连锁”经营网点800个，实现化肥经营量50万吨，实现销售收入10亿元。在顺利实现“851”发展目标的基础上，2007年，制定了下三年总体目标和实施步骤。总体目标：通过深化企业改革，进一步实现企业“组织体制科学化、股权设置多元化、经营战略品牌化、经营业态连锁化、经营效益规模化”，打造“吉农”品牌，把企业办成“吉林一流，全国有影响力”农资龙头企业。对现有的“吉农连锁”经营网点，进一步巩固、完善和提高，不断注入新的活力，按照经济区域进一步整合连锁经营网点，积极推动全省供销社农资系统“533”新网工程发展规划（即在“十一五”期间，全省供销社系统建设农资连锁经营网点5,000个，实现年经营化肥总量300万标吨，年经营额30亿元）。实施步骤：充分利用吉林省供销社农资系统的网络体系和经营优势，第一步，以长春小南化肥配送中心和农药配送中心为依托，分区域在全省设立配送中心40个；选择10家体制新、信誉好、实力强、规模大的农资企业，进行参股经营；选择10个重点产粮市（县）供销社，完成整体加盟；第二步，积极推动全省供销社系统农资连锁经营网络建设，争取在“十一·五”期间，努力实现“533”新网工程，最终形成以“吉农连锁”为龙头，以市、县配送中心为骨干，乡（镇）、村（屯）连锁加盟“农家店”为基础的多元化、连锁化、城乡互动式的农村消费经营网络，为建设社会主义新农村做出贡献。

二、与时俱进，深化改革，不断创造企业发展的不竭动力

1998年，化肥流通体制开始了市场化进程的改革。由于计划经济惯性的思维不适应突如其来的体制变化，公司经营逐渐滑坡，企业背上了沉重的包袱，生存和发展难以维系。为了更好的服务“三农”，在省委、省政府领导的高度重视下，在省社党组的正确领导下，2000年，省供销社经过深入调研、反复论证、精心谋划，对农资集团公司进行了改制，分立组建了省农资股份公司，建立了现代企业管理制度，使企业放下包袱，轻装上阵，以崭新的面貌迎接市场挑战。省社党组对公司的各项工作高度重视，几年来，省社主任多次亲临现场办公，帮助解决公司改革和发展的重点、难点问题。2002年的改革，以完善内部管理体制为重点，主要解决了企业生存问题，为企业的发展打下了一定基础。2005年的改革，以职工身份置换，减员增效为核心，主要是解决创新、跨越、加快企业发展问题。2008年的改革，是在前两次改革取得发展基础上的又一次深化企业改革，以股权配置多元化，大幅度提高经理层和员工持股比例为重点，主要解决企业如何快速发展的问题。经过一系列深化改革，企业取得长足发展：一是公司整体实力明显增强。省农资股份公司拥有19个区域分公司，1座年产量5万吨的复合肥加工厂，公司总资产达到6.7亿元，净资产1.3亿元。二是社会影响力显著提高。省农资股份公司承担着国家和省级化肥淡储任务，供销总社新网工程和商务部“万村千乡”市场工程建设单位，在全国供销社百强企业中名列第43位，在全国省级农资公司排名13位，是中国农资流通协会副会长单位。三是经营网络遍布城乡。股份公司多年来培育了一批直营网点和加盟网点。现有经销网点1586个，遍布全省乡（镇）、村、屯，辐射周边邻省。四是基础设施得到完善。现有仓储面积60余万平米，分布在长春、吉林、梅河、扶余、珲春、洮南等市县。其中长春小南仓库占地面积10万平方米，拥有19栋封闭库房、两条400延长米的铁路专用线，年储备化肥20万吨左右。2008年4月，在长春市兰家镇购置土地35万平方米，建设东北亚农资物流园，园区建设用地20万平方米，是集仓储、加工、销售为一体的农资商品集散地。建成后，年可经销化肥150万吨，实现销售额30亿。五是资源渠道比较广泛。多年来，公司与国内外几十家大型化肥、农药等生产和流通企业建立了长期、稳定的供货渠道，保障了农资商品货源需求。

三、突出重点，打造品牌，着力构建“吉农连锁”经营网络

网络建设是农资企业发展的基础。2003年，我们在国家工商总局注册“吉农连锁”商标，省政府和有关部门十分重视“吉农连锁”网络体系建设工作，在《吉林省现代物流发展规划》中，把我公司确定为全省20家重点扶持的物流企业之一。在吉发[2006]30文件和110号纪要中，明确提出“以‘吉农’为品牌，加快发展农业生产资料连锁经营，通过多种渠道和办法给予多方面必要的资金支持”。在《吉林省服务业跨越发展计划》中又明确规定：“以吉林省农资股份有限公司为龙头，构建全省农资连锁配送经营网络”。根据上述要求，公司先后制定了《农资连锁经营工作方案》、《农资连锁经营管理办法》，充分发挥自身优势，积极构建以“吉农”为品牌，以经济利益为纽带，上下畅通、物流顺畅、科学管理、规模经营的农资连锁经营网络。

（一）合理布局，科学筹划“吉农连锁”经营网络。对全省农资目标市场进行细分，按照经济区域组织农资连锁经营网络。一是根据农村“小农户、大市场”的特点，构建“供应商+股份公司+配送中心+连锁店+农户”的现代农资营销网络体系；二是在重点市（县）设立农资配送中心；三是在重点产粮市（县），选择实力强、信誉好的农资经销企业，设立直营店，并辐射带动本区的各个经销网点；四是在连锁加盟店的建设上，本着“高密度、小规模”和“低密度、大规模”的原则，重点在乡镇或村屯建店，占全部连锁经营网点的80%左右；五是在坚持自愿互利的前提下，打破城乡、行业、地域和所有制的界限，积极探索多渠道、多领域、多层次的联营与合作。

（二）打造“吉农”品牌，扩大连锁经营规模。我们采取的主要做法：一是实行“统一购进、统一配送、统一价格、统一结算、统一门店、统一管理”的“六统一”模式来管理；二是实行承诺经营，树立连锁企业新形象。把培育品牌贯穿于农资经营的全过程，保证农资商品质量；三是积极发挥小南农资超市示范店的作用，实行常年经销、不搭配、不断档、无假货；四是在“吉农连锁”网点推行优惠卡、信誉卡制度，建立农户档案，使农民买到放心肥、实惠肥。

（三）积极筹措资金，保障“吉农连锁”经营网络建设。通过大力招商引资，吸引战略投资者，以资金为纽带，按市场化运作，扩大资本总量，增加融资渠道，争取到有关金融机构的支持，解决资金瓶颈问题，保障稳定货源。一是争取到化肥淡储政策性银行贷款（2005年1.5亿元，2006年2亿元，2007年4亿元，2008年预计达到8亿元）；二是吸引战略投资者加盟，通过开展总代理、总经销、联营、合作等措施，保障货源供给；三是活化存量资产，研究国家和省里的相关政策，对现有存量资产进行统筹规划，对活化的存量资产进行整体运作。

（四）争取各项惠农政策，加快“吉农连锁”经营发展。我省是国家重要的商品粮基地，粮食生产涉及到国家粮食安全，化肥是粮食的“粮食”。国家和省里对“涉农”企业高度重视，出台了一系列惠农政策，我们积极争取国家和省里有关政策的支持。一是争取并完成了国家和省里化肥淡季商业储备任务；二是争取了总社“新网工程”项目建设财政资金扶持；三是申报现代农资服务网络东北亚农资物流园建设项目，寻求国家和省里的政策扶持；四是拿到商务部“万村千乡”农资农家店的建设任务和政策支持，建设农资农家店186个。

（五）强化终端销售，搞好农化服务。化肥作为特殊商品，施用技术复杂，施用效果与农民切身利益息息相关。因此，我们不断加强农化服务，让农化服务入村进户，逐步建立起适应市场经济发展的全新的农化服务体系。一是开展售前、售中、售后全程农化服务；二是通过“庄稼医生”培训，搞好“庄稼医院”和“测土施肥”服务，扩大实验基地，使农民真正做到科学施肥，安全合理用药；三是聘请农化服务人员，传授农化服务知识。

四、规范流程，强化管理，切实保障公司运营健康有序发展

管理是企业永恒的主题，我们强化企业管理，向管理要效益，确保企业运营健康有序发展。一是强化资金管理。保持资本结构稳健，防范投资过量和负债过度。健全和完善有效的财务机制，重视资本金运行的结构调整，保持企业现金流的安全边际，控制、防范和化解财务风险。加快资金流转速度，通过资本运作实现资本增值。二是强化投资管理。完善投资管理档案，在2007年整理投资管理台账基础上及时更新投资企业资料，对投资机会进行筛选、对投资项目价值进行评估、对投资方案进行设计、对投资项目进行监管和协调。三是强化流程管理。严细公司各管理部门职责，明确每个人的目标责任，梳理和规范科学的管理流程。四是强化人才队伍管理。加大人才引进及培养的速度，探索与高校及科研院所建立人力资源战略合作的制度。完善集团人才遴选、培养、晋升、淘汰机制。五是加强信息化建设。加快对“吉农连锁”网点实行微机化管理，规范业务和财务核算流程，建立完善的资金、业务预警系统，以信息化管理取代过去传统的粗放管理。六是强化审计监督。设立审计监察部，下发审计监察条例，把定期与不定期的内部监督检查有机结合起来，强化内部控制，使公司经营业务健康发展。

五、以人为本，争创一流，积极建设和谐向上的企业文化

企业文化是企业的无形资产，是企业发展的底蕴，是企业长期经营实践中所形成的价值观和企业精神。几年来，公司积极打造具有自身鲜明特色的企业文化：一是大力弘扬“团结务实、创新跨越、敬业奉献、锲而不舍”的精神，使员工精神风貌有新的变化；二是坚持以人为本，尊重人，关心人，理解人，帮助人，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，保障职工的合法权益，保持员工队伍的稳定性；三是及时了解把握员工思想动态，处理好改革和稳定的关系，把思想教育与严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，充分发挥思想政治工作的凝聚力，创造良好的企业内部环境；四是利用公司网站和农资流通协会刊物等多种手段，搞好宣传教育工作，面向基层，贴近员工，灌输挑战和机遇意识、忧患意识，使广大员工增强主人翁责任感；五是完善职工代表大会制度，规范用工制度，建立健全工会劳动法律监督和处理机制，开展扶贫帮困和向灾区献温暖等活动，积极营造和谐向上的企业氛围，让职工在实践自我价值中大有可为，促进企业科学发展、和谐发展、有好又快的发展。

二○○九年二月