强化服务　加快发展  为社会主义新农村建设争做贡献

－－冯晓波同志在全省供销社工作会议暨推进新农村建设现场会上的讲话
（2006年3月9日）
同志们：
这次全省供销社工作会议是经省委、省政府同意召开的。会议的主要任务是认真贯彻党的十六届五中全会、省经济工作、农村工作会议及总社四届二次理事会精神，总结2005年工作，分析供销社面临的新形势，推广磐石市供销社推进新农村建设的先进经验，研究部署今年工作。下面，我代表省社党组讲三点意见：
一、开拓创新、攻坚破难，2005年工作取得新成果
2005年，全省供销社在积极开展保持共产党员先进性教育活动取得良好效果的同时，坚持两手抓、两不误，继续加大改革和发展力度，攻坚破难，全力开拓，圆满完成了各项工作任务，取得了较好成果。全系统商品购销总额实现93.4亿元，同比增长5.8%；实现利润1830万元，同比增长12.34%。主要工作体现在以下六个方面：
（一）积极争取政策，社企改革取得新成果。2005年，我们抓住我省国企改革的有利契机，先后向省政府、省试点办和全国总社起草了关于将供销社企业职工纳入试点范围的报告，并多次向省政府和全国总社、国家劳动和社会保障部汇报、与省劳动和社会保障厅及试点办沟通，取得他们的大力支持，2004年省政府29号文件，把供销社4.9万名全民身份下岗职工纳入试点范围，去年社保试点办17号文件，又把供销社企业3.67万名集体身份的下岗职工纳入并轨试点范围。这项政策的取得来之不易，在全国供销社系统开了先河，总社白主席、周书记、春生主任、佟宝君组长都做了重要批示。全国总工会来我省考察工作时指出：这项工作不仅为吉林省供销社企业改革做出了贡献，也为全国供销社系统企业改革做出了贡献。各市、县供销社领导对此项工作高度重视，积极协调当地政府，千方百计筹集资金，做了大量艰苦细致的工作，社企改革取得历史性突破。截至目前，全系统共实现职工身份置换7.7万人，争取国家及地方财政改革配套资金4.1亿元。并轨试点工作的完成，彻底告别了计划经济模式下旧的用人机制，减轻了企业负担，缓解了职工生活困难，为供销社改革与发展奠定了良好基础。
（二）“两协”组织框架已经形成，农村合作经济组织建设取得新成果。2005年，我们继续推进“两协”组织建设，至年末，由供销社引领创建的合作经济组织已经发展到4000多个，参与农户36万户，带动农户150多万户，分别占农户总数的9.9%和36.4%，每年为农民实现收入近100亿元。注重发挥“两个协会”作用，创建专业强社139个，培育经纪强人331名，超额完成了去年创建100个专业强社、培育300名经纪强人的目标。积极开展教育培训， 8个市州供销社与有关部门合作共同举办了各级各类农产品经纪人培训班和农民实用技术培训班140期，培训人员35200人，其中2450人获得了国家颁发的职业资格证书，省供销社被全国供销总社授予“农产品经纪人科技培训示范站”。9月份，我们召开了两协常务理事会，积极有效地推动和促进了“两协”的健康发展。
（三）大力推进现代流通网络建设，业态改革取得新成果。2005年，我们按照省政府《关于进一步推进农村连锁经营的通知》要求，积极推进经营业态改革，促进了全省农村新型物流体系的快速发展。推进农资、农产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹、医药五大平台建设。全系统已经发展农资连锁经营网点1826个，创建各类日用消费品超市1494个（其中连锁农家店1300家），烟花爆竹连锁店800家，医药连锁店30家，各类连锁经营网点4150家。磐石市供销社发展连锁经营迈出了较大步伐，而且在农业产业化经营、基层社建设、信息服务等推进新农村建设方面成效突出，在全省处于领先地位，这也是我们在这里召开全省会的一个重要原因。全系统发展连锁经营实现了工业品下乡和农产品进城的双向开拓，在我们占领农村市场的同时，较好地解决了农民买难卖难问题。加强与总社新合作公司合作，与省商务厅的合作。把“万村千乡”市场工程与改造供销社传统经营网络相结合，确立14户供销社企业为试点企业，共发展农家店1300家，将争取国家扶持资金500万元左右。“万村千乡”市场工程建设，为改造传统经营网络，深化基层社改革，强化基层为农服务功能，提供了又一有效平台。
（四）加强为农服务前沿阵地建设，基层社改革取得新成果。2005年，我们先后下发了《关于基层社在改革中重点加强的几项工作的通知》和《关于在基层社改革中切实保护资产的紧急通知》，对各地基层社改革进行了全面部署和认真指导，纠正了个别地方利用改革之机侵害供销社财产的行为。先后多次深入到全省各地对基层社改革和发展情况进行认真调研，总结了吉林桦甸、长春双阳等地基层社改革经验，用典型引路，在全系统推广。推进基层社改革力度，按照当地经济结构和资源优势，将基层社改造为专业合作社；利用现有网络资源，通过吸纳经营者、职工入股创办农村超市和综合服务站，为农民提供系列化服务；面向农村、农民，积极推进开放办社，引进民办机制，吸纳农民中的“能人”参与到基层社管理中来，使基层社逐步朝着真正办成农村新型合作经济组织的方向发展，巩固了“三农”服务的前沿阵地。
（五）完善制度和管理，社有企业开拓经营取得新成果。2005年，各级供销社积极寻求经营上的新发展，在资产保全、资产开发、招商引资和项目建设上取得了新突破。各级供销社采取了打折还债等多种形式处理银行债务，最大限度地保全了社有资产。长春市供销社原有债务5.9亿元，通过打折捆绑还债方式化解5.3亿元，甩掉了包袱，为企业发展奠定了基础。有的供销社积极寻求资产的开发利用，采取出租办公楼、出租库房和场地、开发土地建市场、建生产加工企业、合资合作办商场或超市、发展餐饮业和娱乐业、搞种植业和养殖业等多种方法，盘活了资产，加快了企业发展，实现了资产的保值增值。各级供销社高度重视招商引资和项目建设工作，把其作为拉动经济增长的重要动力，全系统共建招商引资项目58个，实现招商引资额5.3亿元。各级供销社以经济效益为中心，加大扭亏增盈工作力度，经济效益逐年增长，在总社经营业绩考核中，我省获一等奖。各地供销社切实加强监事会机构建设，大力执行社情民意监督员制度，充分发挥了监事会作用，积极参与企业改革和经营决策，参与管理，避免了社有资产的流失，促进了资产的保值增值，省社监事会工作在全国供销社监事会工作会议上介绍了经验。
（六）强化助农增收工程建设，参与农业产业化经营取得新成果 。2005农业年度，全省各级供销社积极筹措资金和货源，搞好农用物资供应，供应化肥234.3万标吨，比2004年增长4.8%，占社会总供应量的61.7%，供应农药3400吨，农膜1900吨，基本上满足了农业生产需要。各级供销社认真践行为农服务宗旨，积极参与农业产业化经营，强化助农增收工程。通过建设龙头骨干企业，发展订单农业，发展农产品生产加工基地，发展专业化生产，逐步提高了生产加工企业的规模化、专业化、集约化水平。加强系统信息网络平台建设，9个市州供销社信息网络全部开通，建立了信息员队伍，与长春金鹰智谷科技集团公司合作，引进建设资金，购置100台电脑，在磐石100个行政村进行了黑土地信息连锁互动网试点，利用简单的操作规程和手段，极大方便了农民在网上发布供求信息和进行网上交易，农民实现直接收入100多万元，实现了小生产与大市场的有效对接，促进了农民增收致富。
回顾2005年工作，我们取得了一些成绩，这得益于国家和社会发展的大好环境，得益于全国总社、省委省政府及有关部门的关心、支持和帮助，凝聚着全系统广大干部职工的辛勤劳动和汗水，是大家戮力同心、顽强拼搏的结果。在此，我代表省社党组向你们表示诚挚的问候和衷心的感谢！虽然，我们工作上取得了一定成绩，但同时我们也看到，供销社的改革和发展还存在着体制不顺、机制不活、基础薄弱、实力不强等问题，特别是历史债务困扰、资金严重短缺、人才匮乏是制约供销社改革发展的瓶颈，一些供销社企业欠缴职工养老保险、失业保险，确保全系统稳定和发展仍需我们付出艰苦的努力。
二、认清形势、明确任务，在社会主义新农村建设中争做新贡献
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，把认真解决“三农”问题，扎实推进新农村建设作为全党工作的重中之重，省委、省政府制定了《2006－2020年建设社会主义新农村实施纲要》，出台了一系列优惠政策，加大了农业的投入。社会主义新农村建设为供销社提供了重大的历史性机遇和更加广阔的发展空间。我们必须迅速反应，抢抓机遇，在新农村建设中争位置、争作为、做贡献。一定要主动向当地党委、政府汇报，把供销社工作纳入新农村建设的大盘中考虑。供销社在社会主义新农村建设中具有得天独厚的优势。供销社是农村最大的合作经济组织，有着健全的农村服务网络，有着丰富的为农服务经验，具有一大批为农服务的高素质的干部职工队伍，已经构建了为农服务的新体系和新平台。我们有能力、有条件在深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场方面发挥主力军作用；在鼓励引导农民组建各种专业合作经济组织，提高农业组织化程度方面发挥骨干作用；在推进农业产业化经营，促进农业可持续发展方面发挥龙头作用；在改善农民生产生活条件，千方百计增加农民收入方面发挥促进作用。同时，我们要紧紧围绕中央建设社会主义新农村20字目标要求找准工作的切入点，即：通过大力开拓农村市场，积极参与和推进农业产业化，促进生产发展；通过科技、信息、流通、资本等服务，提高农民走向市场的组织化程度，增加农民收入，促进农民生活宽裕；通过发展农村超市、农民放心连锁店和社区综合服务中心等新型业态，净化农村市场，促进村容整洁；通过文明经商、依法经商、公平交易，促进乡风文明；通过合作制原则的落实，促进管理民主等等，在社会主义新农村建设中做出积极贡献。
2006年是“十一五”规划的开局之年。全省供销社站在一个新的历史起点上，但总体说，供销社仍处于艰难的爬坡阶段，我们一定要以科学发展观为统领，制定新目标，采取新措施，与时俱进，努力开创供销社工作新局面。2006年全省供销社工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会，中央和省农村工作会议及总社“四代会”精神，全面落实科学发展观。坚持合作制方向和为农服务宗旨，突出三条主线，构建两个体系，夯实一个基础，打造一个工程，强化五项措施（即：突出组织创新、业态改革和基层社改造三条主线，构建合作经济组织和现代物流两个体系，夯实基层社建设基础，打造农民消费放心工程，落实五项工作任务）。构建适应社会主义新农村要求的新型供销社。
具体工作目标：实现利润2000万元，比上年增长10%；发展有一定规模的农村合作经济组织1000个；发展农业产业化项目50个；发展现代物流店场2000个；招商引资5.5亿元；为农民增加收入14亿元。
为完成上述目标和任务，2006年我们要采取五项措施加以推进：
（一）积极构建现代商品流通体系，精心打造农民消费放心工程。近些年来，随着农村市场主体的多元化，一方面带来了农村市场的活跃和繁荣，另一方面也是泥沙俱下，鱼龙混杂，假化肥、假农药、假种子、假冒伪劣的食品、药品涌向农村市场，坑农害农现象时有发生。农村现代流通方式滞后，严重制约了农村市场发育、农民增收和农民消费。党的十六届五中全会提出要开拓农村市场，改善农民消费环境，拉动消费。今年初，国务院总理温家宝在商务部关于加快构建农村现代流通体系的报告上做出重要指示：“要支持城市流通企业经营网络向农村延伸；充分利用供销社经营网络，为农民消费提供便利。在此基础上发展现代流通体系，如苏果超市。此两点须引起重视。” 目前，城市现代化流通集团和企业基本饱和，已经开始向农村市场延伸，农村市场的竞争将集中体现在现代流通网络的建设上，体现在流通方式和技术的创新上，谁拥有了现代化的流通网络，掌握了现代化的流通方式和技术，谁就拥有了市场。所以，我们要大力推广磐石市供销社参与新农村建设、积极构建现代商品流通体系的经验，抢占农村商品流通市场，满足农民生产生活需要。今年，我们一是要利用“万村千乡”市场工程，完善农家店建设。商务部决定，“万村千乡”市场工程试点县在中部将由2005年的20%扩大到今年的60%，国家直补范围将由日用消费品农家店扩展到农业生产资料农家店，在乡镇农家店资金扶持上也将有大的提高。我们一定要充分利用好这些优惠政策，争取在全省建设60个配送中心，在50%的乡镇建立比较规范的超市，在村一级新建农民消费放心农家店1500个，使农家店总数达到3000家。经过3年左右时间使配送中心发展到200家，农民消费放心农家店发展到8000家，覆盖80%的行政村。二是积极参与新农村示范村镇建设。今年，省委、省政府决定在30个乡镇、100个行政村进行新农村建设试点，并安排了专项扶持资金。试点的标准之一就是要有新型的商贸服务业，供销社一定要积极参与其中，在大力实施“一社二店”（综合服务社、农资连锁和日用品连锁店）入村服务工程的基础上，通过兴办和整合农资供应点、便民超市、理发店、小吃店、健身娱乐活动室、阅览室、医务室、幼儿园、菜场等，形成相对集中的社区综合服务中心，让农民不出村就享受到与城里人一样的购物环境，一样的消费方式，一样的文化氛围。三是要继续加强系统五大平台建设，重点抓好发展较成熟的农资、农产品、日用消费品经营平台建设，利用原有经营优势，实现连锁经营。今年，“吉农”连锁店要由现在的555家发展到800家，提高供销社系统化肥的社会供应总量，力争使市场占有率达到65%，搞好春季化肥供应和淡季化肥储备，千方百计降低农资价格。要进一步强化系统烟花爆竹经营管理，确保经营主导地位，狠抓市场经营管理，实现安全生产经营。争取再生资源经营权，扩大经营范围和品种，提高经济效益。推进医药平台建设，谋求建立新网络。抓住国家开发银行对新合作公司第一期提供3亿元软贷款的扶持政策，积极争取新合作在我省扩大投资，发展新网点。四是要实现农村市场的双向开拓。大力推进农副产品批发市场和农贸市场的改造升级。重点抓好长春果品批发市场，白山、延边山货市场，吉林再生资源市场，四平牲畜交易市场，通化籽仁药材市场，白城、松原杂粮杂豆市场，辽源综合农副产品等八大农副产品批发市场建设，加快升级改造步伐，推进农贸市场改超市，促进批发市场上规模、上档次，逐步打造成一流的、现代化的物流中心。五是要精心打造农民消费放心工程，加强行业自律，大力倡导诚信经营，对供销社系统经营的农用物资和生活用品，要确保货真价实，要会同食品、药品、工商、安监、质监等部门加强对农村市场的监管，打击假冒伪劣，净化农村市场环境，让农民用上放心肥，吃上放心食品、药品，买到放心的生活日用品，提高供销社的知名度和信誉度。
（二）积极构建农村新型合作经济组织体系，强化为农服务功能。以供销社为依托大力发展农村新型合作经济组织，促进农民增收致富，提高自身经济实力和社会地位，这不仅是我们承担的一项服务社会的职能，也是一项协助政府管理社会的职能。发展合作经济组织顺应市场经济发展的客观需要，大有作为。近年来，我们经过探索和实践，新型农村合作经济组织架构已经在全省形成，其作用发挥初见成效，目前还需要进一步规范和完善。2006年，我们的工作重点是要突出“两协”作用的发挥，促进农民增收。其工作目标是实现“两扩两增”，即：扩大农副产品销售额，扩大生产资料销售额，增加带动农户数量，增加农民收入。农产品销售实现53.5亿元，生产资料销售实现45.8亿元，带动农户153万户，为农民增加收入15.3亿元。为完成上述目标，我们一是要加大组织发展力度，争取在全省新发展各类农村合作经济组织1000个，其中专业协会600个、专业合作社200个，综合服务社200个。每个县（市、区）要发展25个农村合作经济组织，其中专业协会15个，专业社5个，综合服务社5个。二是要继续开展创建500强专业合作社和培育千名经纪强人活动。今年要新建100个专业强社，每个县创建2个以上；培育300名经纪强人，每个县培育6名以上。在评选农村经纪人10大状元基础上，继续开展先进农村合作经济组织协会、优秀协会工作者评选活动。三是要深入开展调查研究，在新农村建设中争取对供销社发展农村合作经济组织的政策支持，积极参与农协立法工作。要充分发挥农协国际交流分会作用，年内要积极开展与日本、韩国农协搞好招商引资和对外经贸交流。条件成熟，筹备召开中国?吉林农协名优农产品展销会。四是要大力推进黑土地信息网络建设，在磐石试点取得成功的基础上，积极争取国家和财政资金扶持，扩大县村两级信息网络的覆盖面。五是要加强教育培训，积极开展农民实用技术、农产品经纪人培训，组织协会会员和各级供销社干部职工学习《农村新型合作经济发展概论》，开展行业特有工种职业技能鉴定工作，提高系统干部职工队伍素质。
（三）以新建为主，全力推动基层社改革重组，夯实供销社基础。目前，基层社的改革和发展处在重要关口，到了关键时期。万丈高楼平地起，强化基层社建设，就是夯实供销社这座大厦的基础，这是今年工作的重中之重。今年，我们一是要加大改革力度，完善基层社的管理体制和经营机制，要大力推广磐石市供销社组建股份合作社的经验，采用新的用人机制，留住供销社的骨干，开放办社，引进农村经纪强人，解决改革和发展资金问题，加强教育培训，夯实基层社发展基础。二是要按照“新建与改造并举，以新建为主”的原则，实现三个放开，即：“放开入社资格、放开入社资本、放开使用人才”，加快基层社改革重组步伐。1、组建中心社。按照区域优势，吸引供销社联社、龙头企业等加盟，对规模小、实力弱的基层社撤社留店、合并重组，组建辐射范围广泛，服务功能强的中心社。有条件的县，可以实行“一县一社”。2、新建专业合作社。根据当地资源优势，组织、联合、引导农民特别是农民经纪人、产销大户和社会力量大力发展种植、养殖和农产品加工等形式的专业合作社。结合实施“千社千品”富农工程，把发展专业合作社同推进农业产业化经营结合起来，广泛开展规模化种养、标准化生产、品牌化经营。3、改造综合服务社。对村级综合服务站、“双代店”及其它网点进行改造，采取自办、职工领办、与村委会联办、与其他组织或个人合办等形式改造成综合服务社。结合实施“一社两店”入村服务工程，逐步把综合服务社办成多功能的农村社区服务中心。4、改造或组建股份制或股份合作制企业。按产权方式及出资人职能，可以吸收原基层社职工、农民、社会法人和自然人入股，对原有基层社进行改造，重新组建股份制或股份合作制企业。5、发展连锁经营社。就是积极与大的企业和经济实体联合，引进连锁经营业态，把基层社改造成连锁经营网络终端，即连锁经营社。无论改造还是新建，无论采取什么形式，都必须保证基层社阵地不能丢失，资产不能流失，利益不受侵蚀。三是要充分发挥县级供销社在基层社建设中的核心作用，要搞好基层社网络布局的总体规划，积极争取当地党委、政府的支持，主动与政府各部门协调，为基层社改革和发展创造良好的外部环境和条件。
（四）加大招商引资力度，突出项目拉动，做大做强社有企业。做大做强社有企业，是实现供销社二次创业和再度辉煌，在市场经济大潮中立于不败之地的根本动力和基本保障。2006年，我们要贯彻落实省委、省政府《关于加快推进开放带动战略实施的意见》。一是要大力招商引资。深度挖掘自身潜力，积极协调，千方百计与银行、信用社和资产经营公司等金融和融资部门联系和沟通，加强与大的知名企业或集团合作，着力引进信贷和建设资金。坚持“走出去”和“引进来”的方针，广泛联系客商，采取多种形式，加大招商引资力度，完成全年工作目标。二是要搞好项目建设。围绕新农村建设、商贸加工企业建设、农村市场建设，搞好项目谋划，搞好项目库建设，以项目争取资金等政策支持。三是要加强社有企业建设。大力兴办大型加工企业，做大做强优势骨干企业，整合资源大力发展股份制集团企业，以社有企业的做大做强，提高供销社的整体实力和综合竞争力。四是要深化社有企业改革。开放办社，切实转变供销社职能，逐步实现由“管企业”向“管资产和管人相结合”的方式转变，提高各级供销社对社有资产的控制力，特别是对优势骨干企业要绝对控股，强化理事会出资人职能，避免资产流失。五是要积极做好完善城镇社会保障体系并轨试点的收尾工作，高度重视职工养老保险关系的接续工作，大力推广九台市供销社解决职工养老保险问题的作法，解除职工的后顾之忧，维护系统的基本稳定。
（五）积极参与和推进农业产业化经营，促进农民增加收入。参与农业产业化经营不仅是我们为“三农”服务的重要实现形式，也是供销合作社经济增长的重要源泉。今年，我省新增农业产业化扶持资金1亿元，我们必须认清国家和省委、省政府高度重视农业产业化工作的大好形势，抓住机遇，乘势快上，突出抓好“125”工程，即培育10大系列产品、20个龙头企业、50个产业化项目。为此，我们一是要培育10大系列产品，打造20个龙头企业。根据我省各地的资源优势，结合供销社现有的产品类型，突出抓好油脂品、饲草和饲料、玉米、花生、食用菌、中药材、棉花、苏子和白瓜子、松籽和山野菜、鹿产品等10大系列产品的培育，打造农副产品收购加工，食用菌生产加工，中药材种植加工、饲草收购加工、畜牧业养殖加工等20个龙头企业。二是要依靠政策拉动，强化项目建设。积极争取、用足用好产业化扶持政策，培育和建设50个市场前景好、综合效益高的产业化项目。各地要根据现有加工企业的实力，结合国家技术改造的相关政策，制定和实施技术改造计划，在技术改造中壮大企业规模，提高综合效益。要按照农业综合开发的发展方向、发展重点、政策要求等，制定参与农业综合开发的规划，积极参与，争取支持。要在农产品的储存（含冷藏）、运输、包装、加工等项目建设方面，抓住机遇，求得突破，争取更多的资金支持。要抓住新农村建设的有利契机，积极主动，突出优势，努力争取新农村建设的项目、资金等政策扶持。三是要加快品牌开发，增强市场竞争能力。要不断提高产品质量，培育扩大营销体系，诚信生产经营，通过各种展会宣传品牌，通过联合重组整合品牌，在宣传蛟河“蛟松”、桦甸“松蜂”的基础上，培育新的品牌。绿色农产品加工企业要及早通过国际标准化组织的质量认证。中小企业和商品基地要借助系统内外知名品牌，捆绑发展，共闯市场。四是要创新组织方式，完善利益联结机制。积极帮助农户加强与龙头企业的联系和合作，因地制宜兴办或与农民联办优势农产品生产基地、农产品加工企业和营销企业，探索建立赢利为民、让利于民、返利富民的机制，真正体现为农服务的宗旨。
三、提高素质、转变作风，在社会主义新农村建设中树立新形象
（一） 加强思想建设，树立“供销人”的精神。社会主义新农村建设的宏伟目标已经确立，供销社的发展掀开了崭新的一页，新形势、新任务、新机遇、新挑战，对我们提出了新要求，我们一定要做到“四个必须”，即：必须树立胸怀全局、抢抓机遇、勇于创新、有为有位的精神状态；必须具备坚忍不拔、克难制胜的顽强意志；必须培养咬定青山不放松、不达目的不罢休的优秀品格；必须塑造对供销事业不懈追求、甘于清贫、无私奉献的高尚情操。去适应社会主义新农村建设的需要，去树立供销社的良好精神风貌。
（二）转变工作作风，提高工作效率。一是要推进服务型机关建设，积极倡导“三少、三短、三实”，即“少开会、少讲话、少发文”“开短会、说短话、发短文”“重实干、办实事、求实效” 的工作作风，节俭办公，提高效率。二是要加大政策协调力度。各级供销社领导要学会当社会活动家，放下架子、扑下身子，从解决各级供销社改革发展的关键问题和群众最关心、最现实、最直接的问题入手，主动向当地政府汇报，与有关部门协调，千方百计地争取政策和资金，推动供销社的改革和发展。要切实加强市、州供销社对县（市、区）供销社的管理。目前，省委、省政府决定实行省管县的财政体制，所谓省管县是指财政体制改革和一些审批项目权限的下放，而不是市不管县了。供销社是自下而上的联合社，不存在权限下放的问题，市对县的工作指导，不仅不能削弱，而且要进一步加强。三是要认真落实系统综合业绩考核办法，实施公正、公平、公开的竞争、择优用人机制和表彰奖励办法，调动职工工作积极性和主动性。四是要采取多种形式开展调查研究工作，提高分析问题、解决问题的能力；围绕在新农村建设中发挥供销社作用，搞好课题研究，提高工作质量和工作水平。
（三）强化素质建设，提高工作水平。一是要加强学习。积极开展《“十一五”规划》、社会主义新农村建设、合作经济和《公务员法》等经济理论和法律法规的学习，不断提高政治、经济理论水平，提高学习觉悟和学习能力。积极开展现代企业管理、电子商务、会计电算化、办公软件应用、信息网络建设等业务理论和实用技术的培训和学习，提高干部职工的业务理论水平和实际应用能力，实现一人多能，提高专业技术人员素质，提高服务本领和服务水平。二是要关心职工生活，建立体恤和扶持困难职工的长效机制。三是要加强监事会工作，建立健全监事会机构。改制企业要全部建立监事会或设立兼职监事，充分发挥社情民意监督员作用，知民情、解民愿，提高监事会参事议事能力，要加强对企业资产的监管，提高参与企业经营管理水平，提高系统科学运转能力。四是要加强党风廉政建设，加强组织和纪律建设，提高干部职工拒腐防变能力，提高遵纪守法意识。五是要加强信访工作，各级供销社的一把手为第一责任人，切实承担起维护系统稳定的责任。
同志们，2006年是落实“十一五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的起始元年，布局起步十分重要。让我们牢记为农服务宗旨，团结一致、坚定信心、鼓足干劲、锐意进取，为供销事业的长足发展，为建设社会主义新农村做出应有的贡献。
谢谢大家！