冯晓波同志在吉林省农资流通协会成立大会上的工作报告

（2007年2月8日）

各位领导、各位来宾、各位会员：
吉林省农业生产资料流通协会，在省委、省政府和全国供销总社的高度重视和省直有关部门的大力支持下，经过两个多月的精心、紧张筹备，今天正式成立了。我代表刚刚选举产生的吉林省农资流通协会第一届理事会，对各位代表的信任和支持，表示衷心的感谢！我们一定不会辜负全体会员的重托，精诚团结，恪尽职守，务实拼搏，开拓创新，为推进我省社会主义新农村建设贡献一份力量。下面，我代表吉林省农资流通协会第一届理事会做工作报告。
一、不辱使命，深刻理解成立农资流通协会的重要意义
农资流通协会的成立不仅是全省供销社的一件大事，也是我省农业增效、农村发展、农民增收中的一件大事，意义重大。
（一）成立农资流通协会，是发展现代农业，保证全省农资商品供应的需要。我省是农业大省，是化肥需求大省。全省每年化肥需求在380万标吨左右，我省肥源明显不足，大约有2/3的化肥需要从省外购进和国外进口。化肥等农资商品是常年生产，季节使用的商品，只有搞好淡季储备才能满足农业生产的需要。成立农资流通协会，可以联合组织更多更好的商品货源，满足农业生产的需求。通过协会引导，引进农资商品新品种、新技术，推进农民加大科技投入，推动农业走标准化生产之路。通过协会引导，加强农业生产国际间的交流合作，推动农业走外向型发展之路。
（二）成立农资流通协会，是规范市场秩序，保护农民利益的需要。随着我国加入世贸组织过渡期的结束，2006年农资市场已全面开放，农资买方市场已经形成，市场竞争更加激烈，农资行业竞争无序，各地商贩层层转手加价，化肥等农资价格持续上涨，假冒伪劣商品坑农害农现象时有发生，不仅生产经营单位受损，农民的利益也受到了侵害。农资市场发展的新形势，促使生产者、经营者走向联合，共同应对市场，农资流通协会也就应运而生。成立农资流通协会，通过加强行业自律，开展诚信经营，可以保证农民购买到货真价实的农资商品。通过联合优势，实行规模经营，降低进货成本，并通过发挥化肥淡季储备的作用，有效平抑或降低农资商品价格，使农民得到实惠。协会配合质监、工商等执法部门，加强市场管理，打击假冒伪劣，避免或减少坑农害农现象发生。协会通过维权，做广大农民的代言人，为农民提供法律援助，切实保护农民的切身利益。
（三）成立农资流通协会，是扩大联合，促进服务业跨越发展的需要。今年，省委、省政府把促进服务业跨越发展作为全省一项重要任务提了出来，并将加快建设“新农村现代流通服务网络”和“农资现代经营服务网络”写进了省委1号文件。全省供销社系统是服务业的重要组成部门，多年来，一直承担着化肥等主要农资商品供应的职责，在促进我省粮食生产连续登上几个新台阶，促进农民增收，繁荣农村经济中发挥了积极作用。农资市场放开后，全省供销社系统每年的供应量仍占市场销售份额的70%。特别是近几年，我们精心打造吉农品牌，开展连锁经营，积极承担国家和省化肥淡储任务，有效平抑了市场价格。去年化肥销售价每吨比上年降低150元，为农民让利4亿多元。省农资股份公司被评为吉林省综合贸易批发企业50强之一，“吉农连锁”品牌被中国农资流通协会评为“中国农资流通行业最具有价值品牌”。这次由省供销社农资股份公司联合国内外164家农资生产、经营企业，成立农资流通协会，上联大型生产厂家和国外农资经营大企业，可以掌握充足的货源；中联会员和省内经营业户，开展连锁经营，形成拳头，扩大规模；下联村屯，组织农民兴办农资专业合作社，强化终端销售，组织化肥等农资商品进村入户，建立健全农资现代物流配送体系，为农民提供更加优质便捷的服务。
二、务实拼搏，努力开创协会工作的新局面
吉林省农资流通协会成立后，就要按《章程》规定，紧紧围绕“服务三农”这个中心，明确思路，强化措施，大胆创新，拼搏进取，努力开创协会工作新局面。
（一）联合开拓市场，扩大经营规模。协会要充分发挥联合优势，通过规模经营，创造更大效益。一是推进开展工商联合，构建生产、经营一体化体系。加工业作为产品研发的前沿阵地，主要精力是研究不断扩大再生产。但是，随着买方市场的确立，加工业不得不花费相当大的精力向流通领域渗透，并希望有人帮助企业开发市场，这就为流通企业提供了机遇。我们要发挥协会的整体优势，加强与生产企业的联合，掌握质优价廉的货源。积极开展总经销、总代理。可以买断厂家部分产品经营权，开展委托加工等，使工商之间、上下游产业之间相互融合渗透，在更大范围内进行合作，打造生产型+流通型相结合的生产运营模式。二是搞好会员内部联合，形成合力。会员之间要变竞争对手为合作伙伴，发扬联购分销等优良传统，共同应对市场的变化。三是推进农资企业发展农资专业合作社。通过兴办农资专业合作社，吸收广大农民入社、入股，对入社农民的需求登记造卡，实行优惠销售，增加农资流通企业与农民的关联度和信誉度。
（二）运用现代流通方式，发展连锁经营。2003年，吉林省人民政府办公厅转发了《吉林省农资连锁经营发展规划》，去年底，省社按照省政府110号专题会议纪要关于加快推进“新网工程”建设的精神，下发了《吉林省供销社关于建设农资现代经营服务网络实施方案》，在全系统实施“533”工程：即在“十一五”期间，全省供销社系统建设农资连锁经营网点5000个，实现年经营化肥总量300万标吨，年经营额30亿元。农资流通协会要依据这些规划和方案，推动农资企业把连锁经营工作落到实处。一是要研究市场，合理部局。要对全省农资市场进行全面细致的调查，按照经济区域组织连锁经营。充分考虑我省粮食生产区、暖棚经济发展区、经济作物生产区的不同需求特点，在东部山区，中部平原和西部草原分别建立不同规模的经销网络。巩固现有经营网点的辐射作用，建立和完善配送中心和直营店或加盟店，逐步向黑龙江、辽宁和内蒙等省区辐射。二是要抓住全国总社开展“新网工程”建设的有利时机，结合“万村千乡市场工程”，扩大、完善农资经营网络。要与国内外大型农资生产企业建立良好稳固的业务联系，借助企业品牌带动连锁经营；要在乡镇村屯大力发展“吉农”连销店，进一步扩大连锁经营在广大农民中的影响。
（三）培育品牌，增强市场竞争力。协会要积极推进企业实施品牌战略，逐步扩大经营规模和经营实力。要联合所有会员，充分利用“吉农”品牌打造新的连锁经营体系，用名牌效应来推动农资流通体系建设。重点要利用“吉农”商标，对连锁经营企业实行“六统一”，即统一门店标识、统一商品采购、统一商品配送、统一服务规范、统一商品价格、统一广告宣传，扩大“吉农”品牌的影响。要把“吉农”品牌向其它生产领域延伸，同国际、国内知名品牌生产厂家联营，发展强强联合，培育“吉农”大品牌，使“吉农”品牌在短时间内成为吉林名牌。
（四）牢记宗旨，搞好服务。要搞好诚信经营，维护农民利益。协会一定要把诚信经营作为自身的生存之本，立业之基。要按照“诚信宣言”的承诺，坚持依法经营、依法纳税，重合同、守信用、不坑农、不害农，树立吉林省农资流通协会良好的社会形象，让农民放心，让政府满意。要搞好维权服务。协会要在为会员维权的基础上，把重点放在为农民维权上，做农民维权的代言人，向农民提供法律援助，确保农民的合法权益不受侵害。要搞好信息服务。协会要利用“吉禾网”，并办好 “农资通讯”，以最快的速度把农资市场信息、供求信息送到农民手中。要搞好科技服务，协会要利用好各地原有的科研、检测设备条件，办好庄稼医院，在农药鉴定、测土施肥等方面发挥更大的作用。充分利用会员单位中各大科研院所的优势，推广最新科研成果，为会员和农民搞好技术指导。要发挥专家理事的优势，搞好教育培训，提高会员和农民的整体素质。去年我们举办了庄稼医生职业技能培训班，通过考试，发给国家劳动部验印的职业资格证书，效果很好。协会开展工作后，要继续在淡季时把大家组织起来搞好培训，提高从业人员的技能水平。
（五）加强自律，搞好协会自身建设。加强行业规范化管理，是提高协会整体合力和竞争力，树立良好社会形象的一项非常重要的工作。这次大会通过的《章程》，将成为我们每个会员的行为准则，是我们开展工作、制定规范的依据。希望大家要认真遵守行规、行约，并不断地充实和完善，力求在行业内营造一个公平竞争的环境，团结合作，共同发展。要遵纪守法、恪守职业道德。我们每个会员都要实行承诺经营，保证我们所经营的农资商品无假货，不短斤少两。坚持反对和打击那些背离市场法则，背离职业道德的恶性竞争。要按照行业协会自律、自立、自养的要求，建立健全以《章程》为依据的各项规章制度，在内部管理上抓规范，在外部服务上求开拓，努力形成自我管理、自我约束、自我完善、自我监督的运行机制，树立协会的权威性，使整个行业更加规范有序。
三、加强领导，促进农资流通行业健康发展
农资流通协会工作涉及面广，是个系统工程，需要各级党委、政府的支持，需要有关部门的帮助，工作量大，任务繁重，必须精心组织，加强领导。一是要充分发挥桥梁和纽带作用，向当地党委、政府汇报，及时把党委、政府的要求，特别是为“三农”服务的要求，认真贯彻落实好，为政府承担起责任来。及时反映各会员单位、广大农民的要求，充分表达会员和广大农民的意愿。争取有利于本行业发展的优惠政策，为会员创造更广阔的发展空间。二是要积极开展活动，协会每年至少要召开一次年会，认真听取会员意见，研究行业政策，分析市场行情，部署全年工作，做到工作有思路，解决问题有办法，指导行业发展。三是要加强舆论宣传，注重典型引导。注意发现和培育协会工作的先进典型，及时总结成功经验和做法，以点带面，推动工作开展。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，加大宣传力度，为协会发展营造良好的社会氛围，引导协会健康快速发展。
同志们，新的一年已经开始，让我们以科学发展观为统领，在省委、省政府和全国总社的正确领导下，拼博进取，务实创新，努力使农资流通协会工作开好头，起好步，为增加农民收入和建设社会主义新农村做出积极贡献。
谢谢大家！