求真务实  开拓创新 推动供销事业更好更快发展

——冯晓波同志在全省供销社工作会议上的讲话
（2007年2月8日）

同志们：
这次全省供销社工作会议是经省政府同意召开的。会议的主要内容是，认真贯彻党的十六届六中全会和全省经济工作、农村工作会议精神，传达落实全国供销总社四届三次会议精神，全面总结2006年工作，交流典型经验，表彰奖励先进集体和个人，分析供销社面临的形势，研究部署2007年工作。下面，我代表省社党组讲三点意见。
一、攻坚破难，积极进取，2006年工作取得新成果
2006年，是全系统参与新农村建设不断探索、锐意进取的一年，是在新的历史起点上各项工作有新进展的一年。一年来，全省供销社系统在各级党委、政府的领导下，按照年初的工作部署，突出重点，狠抓落实，全力开拓，各项工作扎实推进，取得了可喜成果，经济运行质量实现了新的突破。全系统商品购销总额实现100.3亿元，同比增长7.3%，八年来首次突破百亿元大关；其中农产品、再生资源收购分别增长为27.3%、23.6%，在全国同行业中位居前列；本农业年度供应化肥261.5万标吨，同比增长11.6%，占社会市场份额的68.8%，比上年上升7.8个百分点，创近五年来最好水平。全系统实现利润2300万元，同比增长25.7%。回顾总结去年的工作，主要体现在以下六个方面：
（一）积极争取政策支持，供销社改革发展的外部环境有新的优化。2005年，我们争取到了供销社企业职工纳入社保体系试点，享受国有企业改革的政策。去年，我们继续把为基层争取政策作为省社机关的重要工作任务和职责，代省委、省政府起草了《关于加快供销合作社体制创新，推进新农村建设的意见》。在省委、省政府主要领导、主管领导的高度重视和有关部门的大力支持下，经过与21个部门协调，省委、省政府以吉发[2006]30号文件正式印发。这个文件的出台，为供销社今后的改革发展提供了政策支持，一些实质性政策的争取在全国供销社系统走在了前列。目前，各地正在认真贯彻落实之中。白城、白山、延边等市州党委、政府都下发了贯彻落实的实施意见；全系统已有75%的县(市)供销社机关人员经费纳入了财政预算，还有一些县（市）党委、政府已经同意进入财政，目前正在运作之中；参照公务员管理申报工作正在有序推进；很多县市供销社还得到了改革发展专项资金的扶持。辽源市农协成立4年，每年都向财政争取部分资金扶持农村合作经济组织发展，收到了很好效果。
（二）全力组织实施农民消费放心工程，现代商品流通体系建设有新的发展。按照建设社会主义新农村的总体部署和要求，我们及时召开了全省供销社工作会议暨推进新农村建设现场会，推广了磐石市发展农村连锁经营的先进经验。一是切实加强五大连锁经营平台建设，不断推进经营业态改革和创新，有效地促进了全省农村新型物流体系的快速发展。目前，全系统已经发展农资连锁经营网点2200个，创建各类日用消费品超市1900个，烟花爆竹连锁店1050家，医药连锁店70家，各类连锁经营网点5220家。吉林市社依托磐石瑞春医药公司组建的医药连锁配送中心投资450万元，建设了3200平方米的市级农村药品配送中心，在磐石、桦甸、永吉设3个中心店、44个加盟店、350个药品专柜，开展连锁配送，解决了农民买药难、吃药贵的问题。二是借助“万村千乡市场工程”建设，发挥供销社原有的网点和场地优势，组织兴建日用消费品、农资商品配送中心40个，连锁农家店2960家。去年我省受到商务部和省政府表彰的8户企业都来自供销社，供销社已经成为我省“万村千乡市场工程”建设的主力军。与此同时，我们还抓住国家开发银行对全国总社新合作公司提供软贷款的扶持政策，争取新合作公司在我省投资1000多万元，成立了新合作吉林分公司，共发展连锁直营店89家，年营业额4000万元。三是为加快“新网工程”启动步伐，去年10月，我们组织9个市州和10个县级供销社的有关人员到山东考察学习，结合我省实际，省社制定了实施“新网工程”的六个具体方案上报省政府。对此，省政府非常重视，由杨庆才副省长主持召开专题协调会，省政府成立了由杨庆才、李锦斌两位副省长为组长，两位副秘书长为副组长，供销社等13个部门参加的推进“新网工程”建设协调领导小组，下发了110号专题会议纪要，对如何推进“新网工程”建设提出了具体要求，并制定了支持供销社实施“新网工程”的优惠政策，使“系统工程”变成了“政府工程”。省社于去年11月就如何贯彻落实省政府专题会议纪要精神，加快推进“新网工程”建设专门下发了通知，对如何推进下步工作进行了全面部署。辉南县供销社在努力加强五大连锁经营平台建设的同时，围绕新农村建设，会同有关部门在11乡镇开展送戏下乡活动，利用文艺演出这个平台，开展科技咨询服务、捐资助学、出资修路等公益性服务，为下步兴办农村社区综合服务中心进行了有益探索。
（三）充分发挥“两协”职能作用，服务“三农”的水平有新的提高。按照年初确定的“两扩两增”目标，继续开展创建500强专业社和培育千名经纪强人活动，充分发挥“两协”的职能作用，有效地促进了农民增收致富。全年共发展专业社389个、专业协会1040个，比计划分别增加6个和173个；创建专业强社105个，培育经纪强人338名；各级农村合作经济组织总数已经达到5825个；供应生产、生活资料22亿元，推销农产品18亿元，带动农户150多万个，为农民实现收入33亿元。一是深入开展调研。去年6月，省社组成4个调研组，由党组成员带队，分别深入到全省9个市州的31个县社、70多个基层社，对120多个专业协会、专业合作社等农村新型合作经济组织发展状况、存在问题以及发挥作用情况进行了调研，形成调研报告上报省委、省政府，原省委书记王云坤、副省长杨庆才、省政府副秘书长张宝田对此都给予了充分肯定并作了重要批示，为有效地推动我省农村合作经济组织健康发展起到了重要的推动作用。去年10月，省社召开了第四次全系统理论研讨和调研报告评比交流会，从不同角度回答了全系统改革发展中存在的共性问题，为我们破解矛盾、谋划发展、推动工作起到了积极作用。二是积极开展对外合作交流。去年，省社两次组团赴韩国和日本考察学习，并就农作物种植、稻草贸易、农药进口、劳务输出等相关事宜达成意向，为扩大我省农协对外影响、加强与日韩两国农协的交流合作奠定了基础。延边州供销社与天津市供销社天绿农产品营销合作社合作，把延边的水稻、木耳等农产品打入了天津市场，在延边建立了有机大米生产基地，开辟了供销社系统跨区合作的新路子。三是组织参加长春农博会。为全面展示吉林农协成立以来服务“三农”的丰硕成果，去年8月份，省农协以“中国?吉林农协发展成果展示暨经贸项目洽谈”为主题，组织省内各级农协首次介入长春农博会参加农产品展销。期间，邀请了全国政协副主席、全国供销合作总社理事会主任白立忱出席会议并宣布农博会开幕；邀请了韩国、日本农协以及台湾地区水果协会到会参展，展品包括5大类、300多个品种，推介了全省供销社系统对外招商引资项目23个；会上，我省农协与韩国江源道农协、日本熊本县农协签订了三国三省友好合作协议书。四是组织搞好信息服务。采取多种措施，加强信息网络平台建设，不断拓宽为农服务领域，为农民传递各种生产致富信息。磐石、桦甸黑土地信息网开通一年多，运行良好，两地在185个村镇供销社或专业大户设置了200个信息点，共为农民实现收入700多万元。五是积极开展教育培训。去年，由林书记和杨省长任主编，省社组织专家编写了《农村新型合作经济组织概论》一书，白立忱主席为该书题词，作为新农村建设教材，已经正式出版发行。去年，全系统共举办各类培训班188期，培训4万多人，其中有2116名农产品经纪人、708名庄稼医生和1389名废旧物资挑选工获得了国家认证的职业资格证书。省供销社被中华全国供销合作总社授予“农产品经纪人科技培训示范站”。教育培训工作受到全国总社的表彰，名列全国省级供销社第一名。
（四）强化前沿阵地为农服务功能，基层社改造重组工作有新的进展。根据全国总社基层工作会议精神，省社及时下发了《关于加快基层社改革重组的意见》，7月份，专门召开了基层工作会议，省委副书记林炎志、全国总社合作指导部负责同志到会并做了重要讲话。按照省社要求，各地从实际情况出发，立足改革，着眼发展，坚持“新建与改造并举，以新建为主”的原则，对基层社改革进行分类指导。第一，加大改革力度，完善基层社的管理体制和经营机制，坚持开放办社，留住骨干，招聘能人，保持现有基层社的经营能力和服务功能。镇赉县嘎什根和莫莫格供销社通过招聘信用社和村委会两名能人兴办大米、小米、杂粮杂豆加工厂，年生产加工能力达1万多吨，分别注册了品牌商标，产品销往北京、上海、长春等地，实现产值3000万元，年收入30多万元，带动了当地粮食加工产业的发展。第二，采取新建中心社、组建专业社、发展连锁社、改造综合服务社和重组股份合作社等五种形式，加强基层社改造和建设。截至去年底，基层社分类改造的数量已经达到了391个，占总数53%。各地在新建连锁社、专业社过程中，还结合新农村建设试点工作，积极组织实施“一社两店入村服务工程”和“千社千品富农工程”，目前已有66个专业社生产经营的品种注册了品牌商标，超额完成了年初确定的计划。
（五）努力提高农业产业化经营水平，招商引资和项目建设有新的加强。按照省社党组确定的推进农业产业化经营，实施“125目标”的要求，紧紧抓住扩大招商、开发项目、培育品牌、做强龙头几个关键环节，积极寻求新的经济增长点，不断提高为“三农”服务的水平。一是大力组织招商引资。各地围绕社有资产开发、新产品开发、市场建设、出口加工等项目，采取上引下联、内引外联、靠大附强等办法，广泛吸引国内外资金，解决制约供销社发展的瓶颈。截至去年底，全系统招商引资项目66个，实现招商引资额7.1亿元，进出口总额达到1020万美元。汪清县供销社干菜加工厂大力开拓国际市场，去年共出口蕨菜干180吨、木耳80吨、中小药材270吨、保鲜青椒100吨、刺嫩芽等山野菜40吨，实现出口创汇400多万美元。二是积极组织项目开发。依托当地资源优势和经营特点，积极与当地发改委、农发办等有关部门协调立项并争取资金，加强与客商联合与合作，开发新项目，有些项目成为带动当地经济发展的主导产业和供销社经济效益提升的重要支柱。去年，全系统培育项目65个，年销售收入36亿元，带动农户119万户，为农民实现收入17亿元。梨树县供销社油脂品公司，年生产加工大豆的能力达到10万吨，不仅消耗了当地6万吨的产量，还从外埠调进大豆4万吨，年产值4.5亿元，带动农户4万户，有效地带动了当地主导产业发展。今年，他们还将利用精炼车间的下脚料生产生物柴油，可以完全取代石化柴油，发展循环经济，减轻环境压力，控制城市大气污染，是具有良好发展前景的朝阳产业。三是努力培育龙头企业。坚持以市场需求为导向，结合自身特点，努力打造食用菌生产加工、中药材种植加工、饲草收购加工、畜牧业养殖加工等龙头企业，为推动农业产业化经营做出了突出贡献。目前，全系统拥有龙头企业108户。其中省长包保的项目有3户农业产业化企业被评为省部级龙头企业，另有2个企业已经通过省政府龙头企业的初审。松原市供销社通过招商引资投资1100万元，在宁江区雅达虹工业园区建立复合肥厂，预计今年7月份正式投入生产。永吉县一拉溪的“彩绿牌”苏叶、蛟河市黄松甸镇的“蛟松牌”食用菌等七大品牌，享誉省内外。
（六）正确处理改革、发展和稳定的关系，社有企业经济效益有新的提升。按照省委、省政府关于推进国企改革的总体部署，不断深化社有企业改革。第一，积极化解债务，为推动发展提供有利条件。省社积极与长城公司协调，抓住收尾阶段的优惠政策，联合下发了关于妥善解决供销社剩余债务的正式文件。各地主动向政府汇报，积极与银行、法院、长城公司等相关部门沟通协调，采取多种手段破解债务，取得了较好效果。镇赉县社主动协调由财政出资10万元化解了长城公司9000万元的债务，通榆县社仅以2万元化解了长城公司4713万元债务，使社有企业甩掉包袱，轻装前进。长春市供销社在推进企业改制中，经过积极协调，争取到土地出让金、公企房变更等8项优惠政策，10户企业享受政策扶持资金1.8亿元，化解各种债务21亿元，其中，市直企业5亿元，县区供销社16亿元，市直企业净剩资产1亿元，达到了既减轻包袱，又留住优良资产的改革目的，效果很好。第二，积极整合有效资产，寻求新的发展。社有企业改制基本完成以后，各地积极筹措资金，盘活资产，引进人才，重新组建经济实体，努力拓宽经营领域，在再生资源回收利用、汽车拆解、房地产开发、医药经营等诸多方面都有了新的突破,并取得了良好的经济效益。去年，全系统盈利企业盈利额3619万元，同比增长3.99%；亏损企业亏损额1319万元，同比减亏20.06%。第三，切实加强监事会建设，努力发挥职能作用。各级供销社监事会按照社章要求，反映百姓的意愿和呼声，在加强供销社的民主监督管理、维护供销社社员的合法权益、保护社有资产等方面起到了积极的推动作用。
总之，2006年，经过大家的努力，我们较好地完成了各项工作，取得了一些成绩。这得益于建设社会主义新农村的大好政策环境，得益于省委、省政府及省直有关部门对供销社工作的重视、支持和帮助，得益于总社的具体指导和供销社自身发展的良好基础；同时，也凝聚着全省供销社系统广大干部职工的心血和汗水，饱含着大家的不懈努力和辛勤付出。在此，我代表省社党组向与会同志表示诚挚的问候和衷心的感谢！过去的一年，我们的工作取得了一定成绩，但是，我们也必须清醒地认识到，供销社联合发展的新阶段，也是爬坡过坎的关键阶段；总体走出困境，尚有困难，整体面貌还比较传统落后；现代流通、现代服务、现代经营仍处于起步阶段；社有企业融资渠道窄，能够带动效益增长的龙头企业和项目不多，全系统盈利水平不高等等，这些还需要我们付出艰苦的努力。
二、开拓创新，务实拼搏，全面完成2007年工作任务
建设社会主义新农村，提高农业生产力和农民的生活水平，实现城乡统筹发展，人民共享改革和发展成果，是构建和谐社会的实质所在。新农村建设的客观形势、市场经济发展的新形势都要求我们必须大发展、快发展。今年党中央把加快“新网工程”建设写进了中央1号文件，并明确指出“供销合作社要推进开放办社，发展联合与合作，提高经营活力和市场竞争力”。省委、省政府把推进服务业跨越发展作为全省一项新的重点任务提了出来，制定出台了《加快服务业发展的决定》和《服务业跨越发展计划》，设立了服务业发展专项引导资金，党委和政府比任何时候都更加重视服务业的发展；全省农村工作会又确定增加新农村建设和农业产业化经营扶持资金，大力培育农村新型合作经济组织，各种支农惠农政策不断增加。最近，国务院副总理回良玉在白主席送审的总社四届三次理事会工作报告上作出重要指示，他希望供销社在发展现代农业、新农村建设中，努力成为农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业产业化服务的骨干力量。去年省委、省政府出台了30号文件，加之近年来改革发展奠定的重要基础。这些都为我们更好的发挥助农增收作用，推动新农村建设提供了千载难逢的发展机遇。为此，我们要把握时机，顺应形势，群策群力，加快改革发展步伐，为我省农村经济快速发展和供销事业振兴做出新的贡献。
2007年，全省供销社工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，围绕社会主义新农村建设，抓住推进“新网工程”和“引领合作经济”发展两条主线，努力构建农村现代商品流通、农村新型合作经济组织、农业产业化经营三个体系。通过组织实施“新网工程”建设年和“重点项目”建设年活动，提高全系统经济运行质量，实现供销事业更好更快发展。
2007年，全省供销社工作目标是：实现商品购销总额105亿元，同比增长5.3%；实现利润2600万元，比上年增长13%；化肥供应量占社会市场份额70%；发展各类商品配送中心42个；发展各类连锁经营网点3400个；发展农村社区综合服务中心50个；发展有一定规模的农村合作经济组织800个；招商引资5.4亿元；为农民增加收入20亿元。
为完成上述目标,我们要重点抓好五个方面工作：
（一）突出“五个体系”、“一个中心”建设，全面启动“新网工程”。目前，城市大型商贸企业和交通、邮政、农业、文化、卫生等行业以及各类民营企业都在研究向农村市场延伸，我国入世过渡期满，市场竞争将更加激烈，我们面临的形势既有机遇又有挑战，必须增强紧迫感和责任感，认清形势，抢先占位。要以实施“新网工程”为参与新农村建设的最佳切入点，举全系统之力，扑下身子，真抓实干，狠抓三年五年，改变过去传统落后的经营面貌，使供销社的经营网络联起来，经营机制活起来，经营业态新起来，崭新形象树起来。为此，省社党组决定，今年为“新网工程”建设年。各地要认真贯彻落实去年省政府110号专题会议纪要精神，按照省社下发的“加快推进新网工程建设的通知”（吉合业字[2006]95号）要求, 切实把这项工作抓出成效。一是要提高认识，加强领导。省社已经专门抽调人员成立了推进“新网工程”建设办公室，各地也要成立相应机构，主动向当地党委和政府汇报，协调有关部门，把“新网工程”列为当地党委、政府发展服务业的总体规划之中，争取重视和政策、资金支持。要全面把握推进“新网工程”建设的基本原则和总体目标，从当地实际情况出发，在搞好调研的基础上，制定发展规划，落实目标责任，确定实施步骤，全面完成实施“新网工程”建设年的各项任务。二是要紧紧围绕“五个体系、一个中心”建设，搞好“新网工程”试点工作。要大力构建农业生产资料、农副产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹、医药等五大连锁经营体系，在乡村两级建立社区综合服务中心。开展“六个一进村服务”活动，即：利用供销社大院，采取县社参股、职工集资、农民入股、与有关部门联办等多种形式，建一个农资超市、一个日用消费品超市、一个农产品收购点、一个浴池、一个合作医疗室、一个文化娱乐健身室，让农民不出村就可以体验到与城里人一样的消费环境。省社党组决定，上半年，在九个市州和15个县（市、区）供销社进行试点，拟在六七月份召开“新网工程”建设现场经验交流会，下半年全面铺开。各地要注意总结先进经验，在抓好整体试点工作的基础上，加强与商务、卫生、文化、体育、邮政等部门联合与合作，突出抓好农村社区综合服务中心建设，试点县抓3－5个典型，其他县抓1-2个典型。三是要把“新网工程”建设与基层社改造、新建结合起来，与引领农村新型合作经济组织发展结合起来，与参与农业产业化经营结合起来，与万村千乡市场工程建设结合起来，与推广和使用供销社统一标识结合起来。四是要加大宣传工作力度，利用各种媒体，采取多种方式进行广泛宣传，让党和政府重视，让相关部门支持，让社会各界认可并取得共识，为推进“新网工程”建设创造良好的舆论氛围。
（二）突出抓好《农民专业合作社法》贯彻实施，充分发挥“两协”服务“三农”的作用。《农民专业合作社法》是在认真总结我国合作社运动规律的基础上，立足社会主义市场经济发展的需要而制定的一部合作社法律。《农民专业合作社法》的实施，标志着农民专业合作社进入规范、快速发展的新时期。这部法律的颁布，既给我们带来了发展机遇，也给我们带来了挑战。《农民专业合作社法》明确规定“县以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。”这段表述说明，这个法律执行的主体是政府，不是唯一指定是哪个部门。因此，我们要积极应对，搞好汇报，主动协调，争取立法、政策和资金支持。按照省政府［2003］3号文件精神，结合我省历史和现实，积极争取引领各类合作经济组织发展的工作职能；抓住当前党和国家放宽农村融资渠道准入标准的机遇，加强与信用、银行等金融部门合作，争取资金和信用担保，解决农协组织生产经营资金短缺的瓶颈制约。一是把贯彻实施《农民专业合作社法》与基层社重组改造结合起来，大力组织兴办专业合作社。利用供销社的各种有效资源，发展“一村一品”、“一品一社”，积极吸引社员入股入社，搞好登记造册，采取“一套人马、两块牌子”，把现有的基层社改造成专业合作社，在全系统掀起创办专业合作社的高潮，力争在今年6月底前按照这部法的条件和要求完成专业社的登记工作，享受国家和省今后对专业合作社优惠扶持政策。二是积极创造条件，发展同类农产品专业协会联合会。采取股份合作的办法，吸收农村经纪能人、专业协会会长到供销社担当带头人，把各类专业协会与供销社融为一体，促进与农民的利益连结。积极组建全省畜禽产品协会，发展长白山特产、食用菌、中药材等十大类农产品专业协会联合会，提高各种专业协会的组织化程度，统一对外开拓市场，扩大规模效益。三是积极推行专业化、标准化生产经营，实施品牌带动战略。按照全国总社“千社千品”富农工程的要求，结合我省开展创建500强专业合作社和培育千名经纪强人活动，选出60个较为规范的专业合作社，培育注册60个特色农产品品牌，做好典型经验总结和推广工作。要加快农业标准化的实施工作，积极向总社申报农业标准化项目，力求今年有实质性的突破。要加快推广和使用供销社统一标识，确保今年年底全部完成。四是加强信息网络和信息员队伍建设，搞好信息服务。充分发挥“吉合网”的辐射作用，积极扩大黑土地信息网的覆盖范围，利用多种媒体，为农民提供科学技术和市场供求信息，促进农民增收致富。五是围绕提高农民素质，搞好教育培训工作。组织专业社社员学习《农村新型合作经济组织概论》，认真搞好农村经纪人培训，强化农村实用技术和庄稼医生的培训，会同省劳动和社会保障厅等有关部门，抓好农村剩余劳动力转移培训工程，力争完成培训5万人的任务，努力提高农民素质，为农民发展生产、搞好经营提供科技知识保证。
（三）突出招商引资和重点项目开发，不断提升农业产业化经营水平。省社党组把今年定为“重点项目建设年”。我们要以大合作的理念研究开发大项目，以大发展为目标打造大产业。今年省财政安排农业产业化贴息资金2亿元，扶持龙头企业建设，促进农产品精深加工企业发展。为此，一是要利用好这些政策，围绕我省农村主导产业，充分利用现有社有资产优势，重点在推进农业产业化项目上作文章，主要围绕加快培育“十大项目板块”为主线，即大力发展农业生产资料配送、再生资源交易（加工）、植物油（生物柴油）、速冻玉米、中药材、饲草饲料、长白山特产、食用菌、玉米与水稻收购（加工）、畜牧业养殖等大项目，按照有关部门要求搞好项目包装，争取进入省部级龙头企业，用项目争取资金，提升龙头企业规模和效益，力争每年都有一、两个项目被列入省级农业产业化项目。二是要坚持“走出去”和“请进来”的方针，积极寻求与大的知名企业集团合作，特别是要加强与香港贸发局的联合与合作，搭建招商平台，介入会展经济，组织系统参加各种展销会，拓宽招商引资渠道。加强与全国大中城市供销社联合与合作，扩大我省农副产品推销。日前，省社已经与天津市供销社签订了全面加强合作的意向书，通过天津等大城市农产品营销合作社的牵动，把千家万户分散生产与大市场对接起来，利用展销会等各种经贸活动，推销我省的大米、玉米和杂粮杂豆等主导农产品，希望各地要积极参与，把这项跨省市合作搞好。三是要落实招商引资、重点项目开发目标责任制，跟踪调度，定期通报，制定相应措施，建立切合实际的激励和约束机制，对招商引资工作成果突出的单位和个人给予重奖，对完不成招商引资任务的要给予必要惩罚。
（四）突出城市供销社龙头带动作用，加快社有企业改革和发展。要按照统筹城乡经济发展的要求，积极推进城市供销社战略转型，面向社区、“三农”和全系统，发挥城市供销社区位、信息、人才等优势，着眼于城市供销社直属企业担当大龙头，尤其注意培养一批具有区域性辐射带动作用的龙头企业，推动各类专业市场改造升级，搞好与现代流通网络的对接，在加强对农村商品物流配送的同时，开辟专业合作社产品和绿色优质农产品进入城市超市、便利店和菜市场等现代流通体系的“绝色通道”，搞好农产品标准化基地建设，建立农副产品物流配送园区；抓住机遇尽快建立再生资源市场，建立绿色收购亭，扩大覆盖面，发展“在线绿色收废”，搞好再生资源的加工利用，努力参与循环经济发展，以城带乡，努力使城市供销社的专业市场成为重要的区域性物流批发中心；农产品配送中心成为区域辐射大的配送中心；再生资源市场成为区域性的加工集散中心，实现城乡双向流通，服务城乡两个千家万户的目标。
社有企业是供销社组织体系中的重要组成部分，是体现供销社发展成果的重要标志。各地要不断完善企业法人治理结构，保持供销社对骨干企业的绝对控股或相对控股，强化出资人职能；在企业改制和班子调整中，要严防社有资产流失，如果处理不良资产，必须经过职工代表大会讨论和班子集体研究，报上级供销社批准，各级监事会要在这方面发挥好作用。在深化改革基础上，社有企业要对资产进行优化整合，积极寻找市场定位，在供销社传统经营品种的深度、广度上下功夫，在生产加工、合资合作和资产运营、资本经营上花气力，认真推广和使用供销社统一标识，树形象、打品牌，谋划今后的发展，努力提高供销社企业的盈利水平，把社有企业做强做大。
（五）突出政策协调和部门沟通，全面落实好省委30号文件精神。去年省委30号文件的出台对全省供销社系统今后的改革发展意义重大，提出了一系列有利于我们改革发展的优惠政策。文件讲得非常明确，含金量很高，表明了省委、省政府对供销社工作的高度重视和大力支持，我们要十分珍惜这一良好的发展机遇，在抓好落实上狠下功夫，积极协调，争取各级党委、政府的支持，千方百计把文件赋予供销社的各项优惠政策用足用好，特别是把经费纳入财政预算、公务员登记以及扶持供销社发展的专项资金等关键问题落到实处，推动供销社的改革和发展，为我省新农村建设，为构建和谐社会做出应有的贡献。
三、更新观念，转变作风，努力争创一流工作业绩
当前，经济发展日新月异，各项改革不断推进。在改革发展的大潮中，没有谁是旁观者，没有任何一个行业或企业随波逐流就能够生存和发展。特别是我们供销社行业目前还处于改革发展的攻坚阶段，自满不起，松懈不起，耽误不起，时不我待。为此，我们要切实做到“三个加强”，促进“三个提高”。
（一）加强思想建设，提高执行党的路线、方针和政策的自觉性。要加强政策、合作经济理论、业务知识和实用技能学习。要弘扬供销人精神，倡导合作社理念，激发工作热情，凝聚大家力量。要克服无所作为、维持现状的思想，树立扎根供销、积极进取的责任意识；克服萎靡不振、遇难而退的思想，树立克难制胜、进位争先的拼搏意识；克服工作飘浮、只说不干的思想，树立真抓实干、努力创造一流业绩的进取意识。
（二）加强作风建设，提高解决实际问题的能力。要求真务实、真抓实干，在破解矛盾和问题中，落实工作，寻求发展。要按照构建和谐社会的要求，切实为基层企业搞好服务，帮助企业谋划发展；要积极推行社务公开、企务公开、依法治社，接受各方面监督；要注意解决民生问题，关心下岗困难职工的生活，帮助职工解决实际问题，解除后顾之忧。要提高协调攻关的能力，善于当好社会活动家，放下架子，走出去，争取协调优惠政策，创造供销社发展的良好外部环境。各级领导要切实承担起稳定一方的重要责任，化解各种矛盾，抓好系统内来信来访工作；要确保全系统安全生产经营，维护社会稳定。
（三）加强组织建设，提高干部职工队伍素质。要切实加强领导班子政治建设、廉政建设、制度建设，要胸怀全局，以振兴供销社为己任，不断增强事业心和责任心。要组织年轻干部出省出国学习，留住骨干，注意引进高素质人才，搞好干部更新，培养企业家队伍和领军人物，提高各级领导班子和干部队伍的素质，推动供销社各项工作的开展。
同志们：“创世方需趁春早，马不扬鞭自奋蹄。”让我们紧跟时代步伐，乘着建设社会主义新农村、构建和谐社会的东风，以旺盛的精力和饱满的热情，求真务实，开拓创新，扎实工作，争创一流业绩，为推动供销事业更好更快发展而不懈努力，以优异的成绩，迎接党的十七大和省九次党代会的胜利召开。
谢谢大家！