白城地区“万村千乡”市场工程试点工作起步早 抓得实

　　日前，省供销社经营指导处会同省商务厅市场体系建设处对白城、松原两地区“万村千乡”市场工程试点工作进行
实地调研和工作指导。两地市县两级供销社和商务部门对“万村千乡”市场工程试点工作高度重视，将当地具有龙头带动功能的优势企业确定为试点企业，并结合当地实际制定了“万村千乡”市场工程建设规划，目前正在进行组织实施。
在调研中我们感到白城地区“万村千乡”市场建设前期准备工作充分，起步较早，工作扎实。他们主要采取了以下做法：
　1、供销社、商务部门配合默契，同心协力推动工作。商务部《关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》（商建发[2005]45号）及省商务厅、省供销社《关于落实“万村千乡”市场工程试点工作的通知》（吉商联字[2005]8号）等文件下发后，白城市供销社和商务部门多次在一起研究落实文件精神，根据白城地区各市县经济和农村商品流通发展实际，确定大安市为试点县。鉴于近年来供销社开拓农村市场取得的积极成果，将大安市供销社所属的3户企业即：大安市供销总公司、大安市农业生产资料总公司、大安市日杂果品公司确定为大安市“万村千乡”试点企业。白城市供销社和商务部门先后4次到大安市督促落实“万村千乡”试点工作，与当地供销社共同研究制定发展规划，帮助试点企业谋划发展思路和办法，并一起深入农村进行市场调研，有力地推动了大安市“万村千乡”市场建设的顺利开展。
　　2、供销社领导重视，“万村千乡”市场建设列为市社工作重点。大安市供销社对“万村千乡”市场工作高度重视，市社金主任表示：省、市供销社和商务部门把白城地区“万村千乡”试点任务交给我们，是对大安市供销社的关爱和信任，我们一定要抓住这一难得机遇，结合基层社改造，整合农村商业网点，把“万村千乡”工作完成好，力争在两三年时间内把农村商品流通网络建起立。大安市社把“万村千乡”市场建设列为当前和今后一个时期重点工作之一，市社专门成立了“万村千乡”工作领导小组，指定一名副主任领导此项工作，市社相关业务科室负责组织协调，制定发展规划，争取相关政策，试点企业负责规划的实施和落实，积极组建配送中心和农家店，真正做到了行政推动，企业运作。
　　3、深入农村进行市场调研，搞好“农家店”网点布设。为使“万村千乡”市场建设切合农村实际，工作落到实处，6月下旬和7月上旬，市社抽调专门人员利用半个多月的时间，深入全市22个乡镇、223个村进行市场调研，重点了解各乡镇村屯经济发展状况、人口数量、消费水平、交通状况以及个体工商户和食杂店数量、经营规模、销售情况、进货渠道等，掌握了全市农村商业发展第一手资料。同时，积极向广大经营业户宣传讲解“万村千乡”市场工程的基本内容、重要意义、实施步骤、发展要求、扶持政策等，使基层供销社和广大经营业户对“万村千乡”市场工程有了进一步了解，也为供销社顺利开展“万村千乡”试点工作奠定了良好的群众基础和发展环境。在深入调研和广泛宣传的基础上，大安市社从全市２２个乡镇中选择６个经济实力较强、网络基础较好的乡镇作为发展重点，又从这6个乡镇中选择８０个有一定经济基础和经营经验、环境设施较好、诚实守信的乡镇供销社、村级分销店以及个体经营业户作为试点“农家店”，在充分进行政策宣传的基础上，本着自愿互利的原则，与他们签订了加盟合作协议。下一步，将按照商务部《农家店建设与改造规范》要求对这些试点“农家店”进行改造，实行统一门店标识、统一采购配送、统一销售价格、统一经营方针、统一服务规范。这些经营业户一致表示愿意参加“万村千乡”试点活动，愿意依托供销社为“三农”提供更好的服务。
　　4、试点企业想方设法破解难题，积极筹建配送中心和“农家店”。要顺利完成“万村千乡”试点任务，配送中心建设是关键。因此三户试点企业结合企业改制，努力克服债务负担重、缺少建设资金、银行贷款困难等难题，积极筹建商品采购建配送中心。大安市农业生产资料总公司通过对原有仓储设施和经营网点进行改造整合，积极组建农资商品配送中心和农资连锁农家店。大安市日杂果品公司针对原有烟花爆竹仓库存在安全隐患，不利于经营的情况，通过与有关部门积极协调，在安广镇郊选择一块场地建设烟花爆竹仓库，现已破土动工，年内即可对全市烟花爆竹连锁网点开展配送业务。大安市供销总公司对供销社原办公楼后院4000多平方米场地进行整体规划，已与开发商达成联合开发协议，拟建成建筑面积3200平方米左右的日用消费品超市兼商品采购配送中心，辐射大安市周边乡镇和村屯，计划三年内发展150家村级和乡级“农家店”。
　　5、政府有关部门积极配合，联手推动“农家店”建设。
大安市政府对“万村千乡”试点工作高度重视，通过与工商、土地、城建、税务、金融等部门沟通协调，采取“一站式”办公，简化审批手续，提高工作效率，并提供相关政策支持，有效地保证了“万村千乡”市场工程的顺利开展。