关于征集2015中央财政服务业发展专项资金项目的通知

2015-07-09 作者：

吉合业字〔2015〕61号

各市（州）、县（市、区）供销合作社，省社直属单位：

全国总社关于申报2015年中央财政服务业发展专项资金的通知将于近日下发各地，由于时间较紧，为提前做好我省项目资金的申报工作，根据财政部下发的《中央财政服务业发展专项资金管理办法》以及全国总社的有关要求，现将有关事项预通知如下：

一、项目申报条件

（一）申报单位为2014年6月30日前成立，经县级以上（含县级）工商部门注册登记，

具有法人资格的农资、农副产品(包括电子商务)和再生资源经营企业。

（二）申报单位由供销合作社出资，供销合作社为申报单位的第一大股东，且持股比例不低于34%。

　（三）申报单位有健全的组织机构和内部控制制度，会计独立核算，经济和社会效益良好，无不良信用记录，主要经营场所规范使用中国供销合作社标识。

（四）申报单位已纳入供销合作社系统月报表，且上报数据的时间连续超过一年以上。

（五）申报的项目符合扶持范围，且近三年已发生的累计投资（支出）总额在500万元以上，申报电子商务类、农资物联网类项目总投资额在300万元以上。省社对各地拟申报的项目坚持扶优扶强的原则。

二、扶持范围

　　（一）农资行业的经营企业配送中心、农资物联网建设、农资连锁经营服务网点及农资批发交易市场的构建或改造项目；

　　（二）农副产品流通行业的配送中心、批发交易市场、配送中心、连锁经营网点、冷链物流系统、农村电子商务构建或改造项目；

　　（三）再生资源行业的企业回收网点、分拣加工中心和集散市场建设项目。

三、扶持方式

　　2015年中央财政服务业发展专项资金采取贷款贴息和事后奖补两种扶持方式。

　　（一）贷款贴息。2015年中央财政服务业发展项目贴息时间为2014年6月30日至2015年6月30日。贴息项目可连续扶持三年。

　　（二）事后奖补。对投资（支出）达到规定标准，已取得较好的社会效益和经济效益的项目，采取事后奖补方式予以扶持。申报事后奖补的项目，需对该项目的实施情况和已经取得的效益做出量化说明。对2014年度“新网工程”专项资金已经扶持过的经营网点不得重复申报。

四、项目申报材料

（一）中央财政服务业发展专项资金申报材料封皮；

（二）供销合作社和财政局联合申请文件（待总社与财政部联合文件下发后补报）；

（三）中央财政服务业发展专项资金申请表（附件1）；

（四）项目形象进度报告；

（五）中介机构出具的项目投资确认书（附件3）；

（六）工商部门出具的项目单位出资人及出资额等相关情况的证明原件；

（七）有关部门对新建和改扩建项目的备案、规划等批复文件；

（八）项目单位2014年末、2015年6月末资产负债表、损益表；

（九）申请贷款贴息的单位还需填报《中央财政服务业发展专项资银行贷款信息表》（附件2），提供银行《借款合同》（复印件）和银行贷款利息结算清单（复印件）。

（十）项目单位营业执照副本、机构代码证和国税、地税登记证原件和复印件（原件审后返回）；

(十一)项目可行性研究报告

（十二）中央财政服务业发展专项资金项目责任书（附件4）。

以上材料要一次性报齐，按顺序装订成册后上报。申报材料一式两份，按A4纸张规格打印、装订。

“中央财政服务业发展专项资金项目责任书”不需要装订，单独上报。

五、项目的申报、审核及资金拨付

（一）项目申报。项目单位向市（州）、县（市、区）供销合作社和财政局提出申请，由供销合作社和财政局联合对项目进行审核，并对项目构建或改造情况进行实地调查，对符合申报条件的项目，联合行文分别上报省供销合作社市场流通处和省财政厅粮食贸易处各一份。省供销合作社直属单位申报的项目，由省供销合作社审核后报省财政厅。

（二）申报数量。每个市（州）本级、县（市、区）申报项目要符合条件，数量不限。

（三）申报时限。各市（州）、县（市、区）供销合作社及省供销合作社直属单位要在2015年7月17日前，一次性将申报材料（纸制材料及电子版）上报省供销合作社市场流通处（原经济发展处）。

（四）项目评审。申报结束后，由省供销合作社、省财政厅对各地申报的项目进行初审和实地考察，通过初审后的项目由省供销合作社、省财政厅邀请有关专家进行评审，对评审合格的项目在省供销合作社网站公示，公示时间为10天。

（五）资金拨付。对公示无异议的项目，省财政厅及市（州）、县（市）财政局按资金管理办法要求拨付项目资金。

六、几点要求

1、各级供销合作社要高度重视此项工作，加强对拟申报项目的考察、筛选，真正把符合申报条件的可行性较高的项目申报上来。各级供销合作社要确定一名主管领导，并指定处（科）室和专人负责项目库申报工作。

2、各市（州）供销合作社要对本地区上报项目进行指导、把关，组织好本地区项目征集上报工作。各县（市、区）供销合作社所申报的项目须经由市（州）供销合作社考察同意后方可上报。

3、根据全国总社要求，各级供销合作社要确保项目资金以供销合作社股权投资方式投入项目单位，待资金到位后，要履行好相关财务手续，及时变更工商注册登记。

4、各级供销合作社申报材料要做到内容简洁、附件齐全。

联系人：省供销合作社：段大勇王博

电话：0431-88913569，88977975

附件：1.中央财政服务业发展专项资金项目申报封面