贯彻落实省十一届党代会精神抓好社团建设

省社党组理论中心组扩大学习会后，我们第一党支部连续召开学习会，深度解读党代会精神，结合支部成员所在处室业务实际，研究如何在各自的工作中把党代会精神落到实处。为增强贯彻学习实效，支部开展多种形式的党建活动，营造学习贯彻党代会精神的良好氛围，使每名党员都明确责任任务和工作的切入点。

第一党支部的广大党员，通过学习，深刻认识到供销社在我省农业供给侧改革中，在加快服务业发展中，在脱贫攻坚工作中，自己承担的使命和重任。纷纷行动起来，对照报告原文，认认真真学，准确理解精神实质,把握核心要义，做到学深学透，融会贯通。联系实际，把学习贯彻党代会精神与推动供销社综合改革、企业发展等紧密结合起来。通过学习，支部全体党员都能潜心专研业务，积极深入基层调研，下功夫研究谋划工作，下功夫抓落实，下功夫总结典型，下功夫策划打造供销品牌，下功夫总结推广典型，凝心聚力干实事。

作为社团处的党员干部，要主动谋划工作，在抓好社团建设发挥社团作用等方面做出实绩。

一、适应新形势，进一步加强社团建设工作。

省十一次党代会报告指出，积极发展多种形式的适度规模经营，加快培育家庭农场及其联盟、农民合作社及联合社等新型经营主体及服务主体。这为供销社社团建设工作指明了方向。按照2017年中央1号文件精神，供销社要加强与农民合作社、农村信用合作机构、涉农企事业单位等联合合作，汇聚服务资源，打造农村合作经济升级版和为农服务大平台，鼓励各地因地制宜，探索以“农合联”为载体，适合本地实际，各具特色的生产、供销、信用“三位一体”的服务模式。目前正在推进的社会组织管理体制的改革，根本目的是要激发社会组织活力，实现政府治理和社会自我调节良性互动。供销社社团组织，作为农民发展生产的桥梁纽带，其作用不仅不会削弱，而且只会越来越受到重视，越来越得到加强。全省各级供销合作社，要把社团组织改革、发展纳入供销合作社综合改革大局统筹考虑，加强领导，精心组织，协同推进，形成社团工作与其他各项事业相互促进、良性互动的发展新格局。

二、主动融入改革，创新社团的组织架构和运行机制。

省供销社积极鼓励各县区借鉴浙江农合联模式，对一些基础较好，有载体的县区进行先行试点,逐步发展，典型引路，逐渐扩面。工作重点是：

1.强化系统社团组织体系建设，加快调整各级供销社机构设置和职能，分解承担农村合作组织联合会的各项职能任务，切实转变行政化的思维理念和工作方式，遵循市场经济规律，更多地运用经济手段推进工作。

2.推行会员制、代表大会制为主要形式的组织运行制度，创新实行产权联结、业务联合为纽带的联合合作机制。

3.把社团工作纳入整体工作统盘考虑，纳入综合业绩考核指标体系，统一规划部署，统一总结考核。

三、采取有力措施，全面推进社团组织的规范和发展。

1.建立科学规范的内部管理机制。社团是靠信誉和公信力凝聚起来的行业平台，不规范就没有吸引力和号召力，也没有生命力。要健全法人治理结构，完善会员代表大会和理事会制度，规范内设机构和工作流程，完善重大事项、重要活动集体决策制度，真正实现权责明确、协调运转、有效制衡。有针对性地解决党建工作重视程度不够、民主管理意识淡薄、执行章程流于形式、缺乏资金积累制度和风险保障制度、会务公开不够等方面的突出问题，着力抓好社团组织的规范化、制度化、标准化建设。

2.社团发展要最大限度地把农民团结组织起来，坚持“民办、民管、民受益”的原则，采取多种形式，把农民联合组织起来，使社团组织具有强大生命力和广阔发展空间。

3.社团建设要把服务作为第一要务。要把服务作为发展社团组织的出发点和落脚点，作为衡量社团组织工作成效的根本标准，采取多种有效举措，提高服务质量和水平，拓展服务空间和领域，真正做到为政府决策服务有份量，为行业发展服务有声音，为群众生产生活服务有形象。

4.当前社团工作的重点应该放在龙头和品牌建设上。在全面规范发展的基础上，集中资金、项目、人才等优势力量，在供销社传统业务和优势业务领域中，选择2-3家具备一定规模实力、行业影响力或发展潜力的社团给予重点扶持，将其打造成为全省乃至全国性的龙头社团。扶持现有社团组织的品牌活动（博览会、展销会、交易会等），品牌产品要做优、做大、做强，对社团建设发展起到示范带动作用。

四、加强政策协调，加大对社团工作的支持力度。

要积极争取政府对供销合作社社团工作的政策支持；要与金融部门协调，积极争取信贷支持，帮助解决社团组织发展中的资金不足问题；要积极争取税费优惠政策，享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应税费优惠；争取各级政府和相关部门每年安排一定比例的扶持资金；从每年的供销合作社发展基金中，按比例列支社团组织扶持资金。