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四川省供销社召开全省资金互助联合会、信用调剂资金平台筹建培训会

2017-12-13 作者:

    党的十九大提出了“实施乡村振兴战略”的重大部署,为供销合作社深化综合改革、拓展为农服务领域指明了方向、提供了遵循。四川省供销社认真学习贯彻党的十九大精神,努力为产业兴旺提供全过程多元化的服务。
    按照四川省农业和农村体制改革专项小组办公室《关于印发<关于构建供销社双线运行体制机制的实施方案>的通知》(川农改组办【2017】5号)的部署要求,四川省供销社积极推进农村资金互助联合会、信用调剂资金平台的筹建运营进程。16日,四川省供销合作社联合社全省资金互助联合会、信用调剂资金平台筹建培训会在云龙酒店举办。四川省供销社总会计师郭云,四川省供销社财会处副处长杨韬、互助合作处调研员阳邦生等出席会议,部分市(州)县供销社分管主任、财会负责人,社有企业、农村资金互助社负责人等30余人参加了培训会。  
    郭云在培训会上指出,农村资金互助联合会是由各资金互助社自愿结成的全省性农村资金互助自律组织,联合会要以服务会员、惠及三农为宗旨,遵守国家宪法、法律、法规和经济金融方针政策,按照四川省委省政府《关于深化供销合作社综合改革的意见》(川委发【2016】22号)“可探索设立农村资金互助社联合社,组建省级农村资金互助联合会”的总体要求,结合四川实际成立。调剂资金平台也要为全省供销系统内部的资金调剂管理服务,优化资金配置,支持以“川字号”农产品为重点的产供销体系建设,培育生产、供销、信用“三位一体”新型合作经济组织发展,推动供销合作社在农村合作金融领域的综合性改革,扩大农村合作金融有效供给,助力幸福美丽新村建设和脱贫攻坚,促进农村经济社会持续健康发展。
    会议传达学习了《关于构建供销社双线运行体制机制的实施方案》、中央省有关开展农村资金互助组织试点的等相关政策及要求;通报了四川省农村资金互助联合会、信用合作调剂资金平台筹建情况,四川省资金互助服务、背篓会计咨询服务有限责任公司筹建情况,省乡村振兴战略意见(草稿)精神,以及资金互助社运行情况,并对资金互助社报表工作进行了培训。宜宾县供销社、罗江县供销社、梓潼县供销社、大安三绿资金互助社等单位进行了经验交流。讨论修改了省农村资金互助联合会章程和省信用合作调剂资金平台章程。
    会议认为,农村资金互助合作服务取得较大突破。自2011年西昌市安宁供销社率先开展农村资金互助社试点以来,全省上下共同努力,积极探索发展农村资金互助合作组织,组建了全省农村资金互助联合会,发展农村资金互助组织59家,其中:省级试点39家,市(州)试点20家。县区覆盖率达60%以上的有广元、巴中、自贡和绵阳四市,其中:广元、巴中两市实现全覆盖。宜宾县、梓潼县成立了全国第二、第三家县域资金互助社联合社。据统计,自试点以来,全省农村资金互助社累计开展资金调剂总额达3亿多元,惠及农户2万余户。2015年,米易县供销社率先建立会计服务中心以来,全省已建立县级会计中心28家,服务对象985个,其中:农民合作社528个,村集体145个(其中:贫困村80个);即将开业的有21家。最近,广安市供销社发起组建广安市城乡消费合作社,构建全市范围的市、县、乡、社区四级消费合作运营体系,形成社、分社、服务部、服务点及社员五级管理体系。各地农村资金互助组织试点和会计服务中心及消费合作社的建设,初步取得资金互助借小钱,产业发展融资易的良好效果,为资金互助合作机制和背篓云会计服务体系的构建积累了丰富经验,奠定了坚实基础。
    会议指出,经过近年的探索实践,“一平台三中心”已逐步发展成为供销合作金融基本成熟的顶层设计和行动方案。“一平台 ”即联合会,就是搭建上下联动的互助体系;“三中心”,即:资金互助中心、会计服务中心、大数据服务中心,为资金互助组织建立安全有效的互助机制。三中心的职能分别通过组建资金互助服务、会计咨询征信服务、数据应用服务等载体来承接。
    会议强调,供销人不忘初心,保持定力,持续推进资金互助组织的发展和机制的构建。一是要坚守服务宗旨,服务三农。要按照习总书记“务农、姓农、为农”的要求,充分发挥供销社重要的、不可或缺的组织引导作用,引领合作社回归本我,回归原点,开展自我互助,自我服务,组织和引领农民走合作化的道路,永远跟党走,完成党交给供销社新时代使命与任务。二是认真研究,完善实施方案,加强协调,快速推进“一会两司”建设。“一会”就是省农村资金互助联合会;“两司”就是省会计服务公司、省资金互助公司。三是厘清边界,理顺指导关系。省、市、县供销社要加大工作力度,上下联动,共同推进。 
    会议要求,省上明确省供销社负责农村资金互助、信用合作组织的管理、指导工作。各级供销社要尽快明确该项工作的职责部门及人员,并与省社对接,推进工作开展。各级供销社特别是县级供销社,要高度重视基础工作和制度建设,抓紧抓好抓实。一是帮助资金互助社建立制度;二是建立系统风险管控系统;三是加快信息化(大数据)建设;四是完善会计统计报表体系;五是加快全省特别是省和县的会计中心建设运营,迅速开展服务。加强与省背篼会计咨询服务公司对接,初始切入、科技链接、高点起步,通过云核算实现上下贯通,提供高效服务。
    会议指出,发展供销社事业是党中央的一贯要求,开展互助合作是解决长期存在于三农 “融资难、融资贵”短板的现实需要;也是深化供销社综合改革,参与乡村振兴,发挥新作用、提供新动能的客观要求。

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